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南華縣五項舉措構筑財政扶貧資金監管體系

近年來,隨著更多惠及貧困地區、貧困人口的扶貧政策持續出臺,財政扶貧投入規模不斷擴大,為維護好廣大農民群眾的利益,南華縣始終把財政扶貧資金監管放在與增加扶貧投入同等重要

 近年來,隨著更多惠及貧困地區、貧困人口的扶貧政策持續出臺,財政扶貧投入規模不斷擴大,為維護好廣大農民群眾的利益,南華縣始終把財政扶貧資金監管放在與增加扶貧投入同等重要的位置,多項舉措構筑財政扶貧資金監管體系,推動各項扶貧政策有效落實。一是加強制度建設。2016年,重新制定了《南華縣脫貧攻堅工作考核獎勵辦法》、《南華縣財政專項扶貧資金管理辦法》、《南華縣財政專項扶貧資金項目管理辦法》,《南華縣財政專項扶貧資金報賬制管理實施細則》等相關文件,不斷完善扶貧制度體系。二是抓好兩個重點。以制度建設為重點,嚴格按照扶貧資金管理辦法和政策要求,建立完善的制度規范體系。以嚴肅財經紀律為重點,著力培養扶貧干部的清廉意識,提高扶貧資金有效使用的主體責任。三是規范資金分配。進一步細化預算編制,盡量將專項資金細化落實到具體項目和地區,并通過加強現發展資金、以工代資金、扶貧貸款貼息貧資金等扶貧資金的監管,逐步建立事前確定績效目標、事中加強監督管理、事后實施績效評價的全過程績效管理體系,確保資金有效分配和高效使用,減少二次分配。四是強化追蹤問效。采用“一聽、二查、三看”的方式,開展扶貧資金追蹤問效監督檢查,查閱相關文件和政策依據、會計憑證及其他資料,摸清財政扶貧專項資金的基本情況,并按照資金流向,對資金安排、撥付、管理環節的全過程進行跟蹤檢查,通過檢查活動,確保扶貧政策落實到位,提高扶貧資金使用效益。五是建立監管機制。完善業務流程設計,實行全程監管,加強對財政扶貧資資金項目落實情況的追蹤問效,結合扶貧資金性質,堅持做到把好三個關口:即重點把好審批關,做到按原則辦事,不能審批的堅決不批;把好落實關,重點保證資金及時撥付到位,并做好資金分配全程的公開、公示;財政、紀檢、審計等部門作為管理監督部門,重點把好監督檢查關,著力查處扶貧資金使用過程中的違規違紀問題。

(南華縣財政局 張成松)

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